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工業和信息化部安全生產司關于做好國慶中秋假期民爆行業安全穩定工作的通知

工安全函〔2020〕129號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團民爆行業主管部門:

國慶中秋假期臨近,做好民爆行業安全穩定工作責任艱巨、意義重大。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神,現就做好節日期間民爆行業安全穩定工作通知如下:

一、提高政治站位,增強政治自覺

今年國慶中秋假期具有特殊重要的意義,全國人民強烈期盼。全力確保安全穩定,是民爆行業面臨的一項重大政治任務,也是疫情防控常態化條件下對民爆行業的嚴峻考驗。各級民爆行業主管部門、各民爆生產銷售企業要深入領會習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神,胸懷“兩個大局”,深刻理解和把握做好安全穩定工作的極端重要性,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要堅持問題導向、目標導向、結果導向,深入分析研判本地區、本企業安全風險,加大隱患排查和整治力度,落實閉環管理。要層層壓緊壓實安全監管責任、主體責任,力戒形式主義、官僚主義,防止工作表面化、一般化,切實把防范工作做實做細,以民爆行業安全穩定的實際成效,讓人民群眾過一個平安、穩定、祥和的假期。

二、壓實“兩個責任”,狠抓工作落實

第四季度歷來是安全生產的關鍵時期。從今年情況看,民爆行業生產加快恢復,經營壓力持續增加。節日期間,一些企業不停工連續生產,員工節日思想波動,防控化解安全風險、遏制生產安全事故壓力明顯加大。

要層層壓實、逐級督促落實安全監管責任,督促、指導企業開展節前安全檢查,及時發現問題、解決問題,打好主動仗、掌握主動權。要加大監管執法力度,依法嚴厲打擊“四超”等違法違規行為。要督促企業狠抓安全生產主體責任落實,節前做好安全檢查、危險品清理、生產原料保存、設備維護保養、廠(庫)區安全保衛等專項工作,切實消除安全隱患;節后全面開展復工檢查,防范因員工思想波動、操作防護不當等引發生產安全事故。同時,嚴格落實各項技術防范措施,認真執行民爆物品銷售備案、出入庫檢查登記等管理制度,確保賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯,嚴防民爆物品丟失、被盜、被搶。

當前,東北、西南地區已進入秋防,秋汛及分散性局地暴雨仍可能發生,東北地區松花江、嫩江、黑龍江部分河段超警超保。相關民爆行業主管部門要會同有關部門,督促相關民爆生產銷售企業綜合運用視頻、瞭望、巡護等手段加強火情監測,做到火情早發現、早報告、早處置。同時,要毫不放松做好防汛檢查,對存在臺風、洪水、滑坡、垮塌等威脅的,提前強化安全管理,進行有效防范。

三、加強值班值守,強化應急處置

要加強組織協調,完善應急管理機制,健全相關部門信息共享和協調聯動機制,督促指導企業制定和完善節日期間安全生產事故專項應急預案,落實專項應急保障措施。加強應急值守,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,發生事故或險情要及時、科學、有效應對、處置和報告,確保信息渠道暢通。

特此通知。

工業和信息化部安全生產司

2020年9月29日

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